Чтобы получить доступ к расширенным аргументам «за» и «против», источникам и вопросам для обсуждения того, следует ли увеличить федеральный минимум заработной платы, посетите сайт ProCon.org.
Федеральный минимальный размер оплаты труда, введенный в 1938 году во время Великой депрессии при президенте Франклине Делано Рузвельте, первоначально был установлен на уровне 0,25 доллара в час. Федеральный минимум заработной платы повышался Конгрессом 22 раза, последний раз в 2009 году — с $6,55 до $7,25 в час. В большинстве штатов и округе Колумбия минимальная зарплата выше федеральной, хотя в некоторых штатах нет законов о минимальной зарплате (что означает, что работники в этих штатах по умолчанию получают федеральную минимальную зарплату).
В 1890 году годовая зарплата среднего американца составляла 380 долларов, что было гораздо ниже черты бедности в 500 долларов в год. В это время возникло политическое движение «Прогрессивизм», целью которого было улучшение условий труда и повышение заработной платы в Америке. Следуя примеру Австралии и Новой Зеландии, где в 1890-х годах были приняты первые в мире законы о минимальной заработной плате, прогрессисты выдвинули идею о минимальной заработной плате в США, утверждая, что она должна быть достаточно высокой, чтобы обеспечить потребности среднего работника.
В то время как мужчины обычно получали более высокую зарплату, пользовались свободой договора, могли вступать в профсоюзы и рассчитывать на их защиту, женщины и несовершеннолетние не могли позволить себе такой роскоши. Не имея возможности вступать в профсоюзы и свободно заключать контракты, они страдали от низких зарплат, что вынуждало некоторых из них заниматься проституцией, чтобы покрыть свои расходы на жизнь. Считалось, что, введя минимальную заработную плату для женщин и несовершеннолетних на уровне, достаточном для обеспечения достаточного уровня жизни, они получат защиту, в которой не нуждается мужская рабочая сила.
Под давлением прогрессивного движения в 1912 году в Массачусетсе были приняты первые законы о минимальной заработной плате в штатах. В период с 1913 по 1917 год еще одиннадцать штатов приняли законы о минимальной заработной плате, распространяющиеся на женщин и несовершеннолетних, но не на мужчин.
Закон о восстановлении национальной промышленности (NIRA), принятый Конгрессом и подписанный президентом Рузвельтом в 1933 году, стал первым законодательным актом, в котором была предпринята попытка установить федеральный минимум заработной платы. Однако в 1935 году в деле A.L.A. Schechter Poultry Corp. et al. v. United States Верховный суд признал NIRA «неконституционным делегированием законодательных полномочий».
Закон о справедливых трудовых стандартах (Fair Labor Standards Act, FLSA) 1938 года установил национальный минимум заработной платы в размере 0,25 доллара в час, 44-часовую рабочую неделю и запрет на «угнетающий» детский труд. На момент вступления в силу FLSA распространялся на работников, занятых в межгосударственной торговле, и на тех, кто работает в отраслях, производящих товары для межгосударственной торговли.
Конституционность FLSA была подтверждена Верховным судом в деле 1941 года «Соединенные Штаты против Дарби», в котором суд единогласно постановил, что «положения Закона о заработной плате и часах не нарушают положения Пятой поправки о надлежащей правовой процедуре» и что «закон не вызывает возражений, поскольку он одинаково применяется как к мужчинам, так и к женщинам».
По данным Бюро статистики труда США, в 2021 году 181 000 работников получали федеральную минимальную зарплату в размере 7,25 доллара в час и 910 000 работников получали зарплату ниже федеральной минимальной зарплаты. Коллективные 1,1 миллиона работников, получающих минимальную федеральную зарплату или ниже, составляют 1,4 % всех почасовых работников (76,1 миллиона работников от 16 лет и старше).
ПРО
- Повышение федеральной минимальной заработной платы не только позволит работникам с минимальной заработной платой позволить себе основные расходы на жизнь, но и сократит неравенство в доходах, гендерное и расовое неравенство.
- Повышение минимальной зарплаты в соответствии с инфляцией и производительностью принесет пользу экономике, увеличив потребительскую активность и стимулировав рост числа рабочих мест, а также снизит дефицит федерального бюджета.
- Повышение минимальной заработной платы принесет многочисленные социальные выгоды, включая снижение уровня бедности и преступности, а также увеличение посещаемости школ и числа здоровых людей.
CON
- Повышение минимальной заработной платы приведет к увеличению стоимости жилья и потребительских товаров для всех и поставит в невыгодное положение работников с минимальной заработной платой.
- Повышение минимальной заработной платы, вместо того чтобы позволить свободному рынку определить подходящую ставку, приведет к снижению оплаты труда работников, вынуждая предприятия закрываться, использовать автоматизацию или передавать рабочие места на аутсорсинг.
- Повышение федеральной минимальной заработной платы усугубит неравенство в доходах и порочный круг бедности.
Эта статья была опубликована 12 января 2023 года на сайте Britannica’s ProCon.org, беспартийном источнике информации о проблемах.
