27 июля 2021 года.
51-летний фермер и учитель, носящий традиционную андскую шляпу из пальмовой соломы, вступил в должность президента Перу 28 июля 2021 года после ожесточенных выборов.
Педро Кастильо был практически неизвестен в национальной политике, когда ему удалось одержать неожиданную победу в первом и втором турах президентских выборов в Перу в 2021 году. Его правый оппонент Кейко Фухимори — дочь бывшего перуанского диктатора Альберто Фухимори — оспорила результаты второго тура 7 июня, обвинив его в мошенничестве. Потребовалось шесть недель, чтобы подтвердить победу Кастильо.
Кастильо никогда не занимал государственных постов, а его левая партия не имеет большинства в Конгрессе. Перу сталкивается со многими трудностями: Кастильо станет пятым президентом страны за столько лет, а в Перу один из самых высоких в мире уровней смертности по шкале COVID-19.
В интервью The Conversation перуанский историк Сесилия Мендес Гастелуменди предполагает, что нетрадиционное происхождение Кастильо может пойти ему на пользу, но говорит, что у него есть и «враги» — и они уже охотятся за ним.
Кто такой Педро Кастильо?
У Кастильо четыре личности. Вместе они делают его очень необычным президентом.
Кастильо — крестьянин-фермер из северного региона Перу под названием Кахамарка. Там находятся очень важные золотые прииски, но люди живут в нищете. Один из лозунгов предвыборной кампании Кастильо: «В богатой стране не должно быть бедных людей».
Будучи кандидатом, он придерживался своей сельской идентичности. Он не стал одеваться как городской житель. Ему нравится изображать себя в шляпе и сандалиях, обрабатывающим землю.
Вторая идентичность Кастильо — учитель начальной школы. Это важная роль в бедных районах Перу, потому что там не хватает школ и учителей. Он также является профсоюзным организатором. В 2017 году он возглавил крупную общенациональную забастовку учителей.
Наконец, Кастильо ассоциируется с «рондерос» — крестьянскими патрулями. Крестьянские патрули, или «рондас», были созданы в Кахамарке в 1970-х годах для защиты от угона скота, а к 1980-м годам они появились в большинстве сельских районов Перу для защиты общин от марксистского повстанческого движения «Сияющий путь».
Такое происхождение делает Кастильо представителем определенных слоев населения Перу, которые не получили признания в политической системе страны.
Является ли он политическим аутсайдером?
Это лишь взгляд из Лимы. Он не является аутсайдером там, откуда он родом.
Кастильо долгое время был убежденным членом правоцентристской политической партии под названием Perú Posible. Чтобы баллотироваться в президенты, Кастильо покинул Perú Posible, поскольку она распалась после того, как стала ассоциироваться с коррупцией бывшего президента Алехандро Толедо.
Он зарегистрировался в марксистско-ленинской партии Perú Libre, хотя на самом деле не имеет никакого отношения ни к этой партии, ни к ее радикальной истории. Это был стратегический альянс.
По каким вопросам Кастильо вел свою кампанию?
На первом этапе гонки, когда казалось, что у Кастильо нет никаких шансов на победу в президентской гонке, он вел кампанию как левый и как консерватор.
Например, лозунг его предвыборной кампании — «Нет бедных в богатой стране» — направлен против неравенства, и он обещал добиваться принятия новой конституции взамен конституции Перу времен диктатуры Фухимори. Это приоритет левых. Он много говорил о «el pueblo» — «народе» — и о том, что образование и здравоохранение должны быть в Перу правом, а не бизнесом. Вы знаете, что КОВИД-19 сильно ударил по Перу.
Но Кастильо был уличен на видео в высказываниях против ЛГБТК, он открыто выступал против однополых браков и абортов. Он упомянул иностранцев, приезжающих «воровать» у перуанцев — предположительно, имея в виду венесуэльцев. В Перу проживает 1 миллион венесуэльских мигрантов, и очень популярно апеллировать к антивенесуэльским чувствам.
Он также религиозный человек. Он католик, женат на евангелистке.
Так что Кастильо не либерал — он левый с социальной программой.
Но его программа исключает некоторых людей, например, геев или транссексуалов?
В начале президентской гонки так и было. И многие левые не голосовали за Кастильо в первом туре выборов из-за его консервативных взглядов. В Перу есть либеральные левые, которые поддерживают права геев и аборты.
Кастильо стал умеренным перед вторым туром выборов. Он должен был это сделать, если хотел победить.
Когда он вышел во второй тур президентских выборов, левым пришлось выбирать между Кастильо и Кейко Фухимори, которую обвинили в отмывании денег. Либеральные левые поддержали Кастильо — с некоторыми условиями. Ему пришлось приспосабливаться, и в последнее время он показал себя более открытым в гендерных вопросах.
Какой Педро Кастильо станет президентом?
Кастильо не может навязать радикальную программу. Его партия не имеет большинства в Конгрессе. Поэтому ему приходится заключать союзы. Он только что собрал коалицию из партий центра и левых либералов, а также левых радикалов своей партии. Но даже в этом случае у него нет большинства голосов в Конгрессе.
Тем не менее, его боятся в Лиме. Кастильо — первый президент в современной истории Перу, не связанный ни с профессиональной, ни с военной, ни с экономической элитой. Эти группы привыкли оказывать влияние на политику — звонить по телефону, чтобы убедить президента в необходимости того или иного решения. Они боятся, что не смогут сделать этого с Кастильо.
А ведь сейчас его кандидатура одобряется на 53 %. Так что это ему на руку.
Сможет ли Кастильо реализовать свою социальную программу?
Это зависит от многих факторов, но наиболее важными являются, пожалуй, два.
Во-первых, внутренние противоречия. Дискурс партии Кастильо гораздо более радикален, чем его. Ее лидеры вдохновляются Кубой и «революционными» режимами — некоторые из них авторитарные, а не демократические. Они будут подталкивать Кастильо к более жестким позициям. Ему придется примириться с более центристскими законодателями, которые теперь стали его союзниками в Конгрессе.
Другая проблема — враги Кастильо справа. Как показала кампания, они настроены против него. Правые СМИ изображали его как коммуниста, который украдет бизнес и сбережения людей, как это было на Кубе или в Венесуэле, и намекали, что он приведет Перу к хаосу и нищете.
Но он все равно победил. Пусть с небольшим перевесом в 44 000 голосов, но он победил.
Теперь правые почти наверняка попытаются сместить его с поста.
В перуанской конституции есть расплывчатый пункт XIX века, который гласит, что президентский пост может быть освобожден по «моральной и физической неспособности». В последние годы такие политики, как Кейко Фухимори и ее союзники, использовали этот пункт для импичмента любого президента, который им не нравился. Именно поэтому в Перу сменилось четыре президента за пять лет — еще до Кастильо.
Последние пять лет показали, что причина ухода с поста президента не имеет значения. Чтобы сместить президента в Перу, достаточно голосов в Конгрессе.
Интервью с Сесилией Мендес Гастелуменди, профессором истории Калифорнийского университета в Санта-Барбаре, взятое Кейтсби Холмсом, международным редактором | редактором по политике журнала The Conversation.
