24 марта 2022 года.
Сенатор США Джеймс Истленд задал вопрос кандидату в члены Верховного суда США Тургуду Маршаллу во время слушаний по его утверждению в августе 1967 года.
«Вы предвзято относитесь к белым людям на Юге?».
Истленд, известный белый супремацист, не мог выразить свои опасения по поводу Маршалла и расы.
Спустя 55 лет после слушаний Маршалла сенатор США Марша Блэкберн задала аналогичный вопрос кандидату в члены Верховного суда Кетанджи Брауну Джексону 22 марта 2022 года во время слушаний по утверждению Джексона в судебном комитете Сената.
«Вы высоко оценили проект «1619», который утверждает, что США — расистская страна, и дали понять, что считаете, что судьи должны учитывать критическую расовую теорию при вынесении приговора», — сказал Блэкберн. «Это ваша личная скрытая цель — внедрить теорию критической расы в правовую систему?»
Вопросы Блэкберн при проверке фактов оказались столь же неточными, сколь и подстрекательскими.
Тем не менее, Блэкберн — и другие сенаторы-республиканцы — привнесли расовую травлю в слушания по утверждению кандидатуры Джексона.
Президент Джо Байден выдвинул кандидатуру 51-летнего Джексона на место судьи Стивена Брейера 25 февраля 2022 года, вскоре после того, как Брейер объявил о своих планах уйти на пенсию. Во время своей президентской кампании 2020 года Байден публично обещал выдвинуть в Верховный суд чернокожую женщину.
Слушания по утверждению кандидатуры Джексон должны завершиться 24 марта. Ожидается, что по итогам слушаний весь Сенат, в котором поровну демократов и республиканцев, утвердит кандидатуру Джексон, а вице-президент Камала Харрис выступит в качестве решающего голоса. Не исключено, что некоторые республиканцы проголосуют в пользу Джексона.
Как профессор конституционного права, специализирующийся на Верховном суде, я считаю поразительным, что расовая проблематика так ярко проявилась на этих слушаниях спустя более пяти десятилетий после выдвижения кандидатуры Маршалла. В некоторых отношениях в США наблюдается прогресс в области расового равенства, но некоторые аспекты этих слушаний показывают, что слишком многое остается неизменным.
Некоторые общие моменты
Маршалл был первым афроамериканцем, работавшим в Верховном суде. Если кандидатура Джексон будет утверждена, она станет первой афроамериканской женщиной в составе суда.
Окончательное голосование в Сенате по кандидатуре Маршалла отразило скорее разногласия, основанные на расовой десегрегации и прошлом Маршалла как юриста NAACP, чем прямые партийные разногласия. Президент Линдон Б. Джонсон, демократ, выдвинул кандидатуру Маршалла.
Но большинство южных демократов проголосовали против него. Шестьдесят девять сенаторов — 37 демократов и 32 республиканца — проголосовали за утверждение Маршалла. Одиннадцать сенаторов — 10 демократов и один республиканец — проголосовали против утверждения, а 20 сенаторов — 17 демократов и три республиканца — полностью уклонились от участия в голосовании и были записаны как «не голосовавшие».
Широко распространенные прогнозы относительно того, что окончательное голосование в Сенате пройдет по партийной линии, сулят Джексону хорошие перспективы.
Джексон сейчас является судьей Апелляционного суда США по округу Колумбия. Брейер и другие эксперты в области права регулярно отмечают интеллект и юридический опыт Джексона. Джексон также работала судьей федерального суда первой инстанции, заместителем председателя и членом комиссии по вынесению приговоров США, юристом частной юридической фирмы и федеральным государственным защитником. Она также служила судебным клерком у Брейера.
Постоянный комитет Американской ассоциации юристов по федеральной судебной системе единогласно оценил Джексон как «хорошо квалифицированную», что является наивысшей оценкой.
Двадцать семь сенаторов-республиканцев также ранее проголосовали за утверждение Джексон на ее должности в федеральном суде.
Однако в ходе слушаний Джексон подверглась ожесточенному и порой истеричному перекрестному допросу. Конечно, партийная вражда и политический театр на протяжении десятилетий были характерны для каждой кандидатуры в Верховный суд.
Однако слушания по кандидатуре Джексон выделяются на фоне других. Они были пропитаны вопросами о расе, как явными, так и не очень, наиболее язвительными со стороны сенсоров Блэкберна, Теда Круза, Джоша Хоули и Джона Корнина.
22 марта Круз задал Джексон вопрос о преподавании критической расовой теории в Джорджтаунской дневной школе, частной школе, где она входит в попечительский совет.
Джексон, как и Маршалл, ответила на вопросы прямолинейно.
«Сенатор, эти идеи не имеют отношения к моей работе в качестве судьи, которую, при всем уважении, я здесь обсуждаю», — сказала Джексон.
Озабоченность преступностью
Помимо откровенных допросов Джексон о расовых взглядах, на слушаниях по ее делу, как и по делу Маршалла, особое внимание уделялось взглядам кандидата на преступность.
Сенаторы-республиканцы неоднократно обвиняли Джексон в мягкости по отношению к преступности — в частности, в том, что она была снисходительна в качестве судьи при вынесении приговоров любителям детской порнографии.
Страшилки о преступности часто несут в себе расовый подтекст, явный или неявный. Искажения в СМИ и карцеральное неравенство подпитывают миф о том, что черные и коричневые мужчины предположительно преступны.
Фактическая история вынесения приговоров Джексоном не выявляет никаких аномалий или непропорционально мягких приговоров по сравнению с другими судьями, выдвинутыми президентами-республиканцами и демократами.
Но слушания по делу Джексона напомнили слушания по утверждению кандидатуры Маршалла в августе 1967 года, когда сенатор Джон Макклеллан задал Маршаллу вопрос и предположил, что тот не воспринимает преступность всерьез.
«Во-первых, я хотел бы спросить вас, не согласны ли вы со мной, что рост преступности в этой стране достиг критической стадии», — сказал Макклеллан. «Как вы планируете с этим бороться? … Считаете ли вы, что она достигает таких масштабов, что у нас воцарятся беззаконие и хаос?»
Маршалл вежливо отвечал на вопросы, ни разу не намекнув на оскорбительность предположения о том, что он каким-то образом поддерживает преступность и беззаконие.
Отношение республиканцев к Джексону
Республиканцы, заседающие сейчас в судебном комитете Сената, объединили юридическое представительство уголовных обвиняемых с пренебрежением к верховенству закона и общественной безопасности.
Республиканские сенсоры Блэкберн, Линдси Грэм, Круз, Хоули, Том Коттон и Корнин пошли дальше инсинуаций и откровенно очернили юридическое представительство Джексона среди уголовных обвиняемых.
Блэкберн ошибочно заявил 21 марта, что Джексон «последовательно призывал к большей свободе для закоренелых преступников».
Корнин ошибочно обвинил Джексон в использовании выражения «военный преступник» для обозначения бывшего президента Джорджа Буша-младшего и бывшего министра обороны Дональда Рамсфелда во время ее юридической работы в интересах заключенных Гуантанамо.
Коттон неверно сказала, что она «исказила закон», будучи судьей, когда применяла закон о сострадательном освобождении, по которому заключенные могут быть освобождены, если они, например, очень больны или престарелы. Коттон также предположил, что она «симпатизировала» «наркобарону, торгующему фентанилом».
Трансформационные изменения происходят медленно
Подобно сенаторам-диксикратам — сенаторам-демократам с Юга, верившим в превосходство белой расы, — которые допрашивали Маршалла о его взглядах на преступность, нынешние республиканцы из судебного комитета Сената неоднократно намекали, что Джексон мягко относится к преступности за то, что она выполняет свои обязанности адвоката защиты и судьи в суде, как было показано, вполне в русле этих юридических функций.
Это расовое нагнетание страха заставляет вспомнить политическую тактику раскола, использовавшуюся в рекламе Вилли Хортона во время президентской кампании 1988 года. В этой рекламе преступность связывалась с афроамериканскими мужчинами, а затем и с кандидатом в президенты от демократов Майклом Дукакисом, который в итоге проиграл гонку республиканцу Джорджу Бушу-старшему.
Утверждение Маршалла стало гигантским шагом вперед в истории Верховного суда и США, но на этом пути он столкнулся с вопросами судебного комитета Сената, которые были расово придирчивыми, высокомерными, неуместными и придирчивыми.
Исторические слушания по делу Джексона разворачиваются аналогичным образом. По всей вероятности, Джексон станет следующим судьей Верховного суда США, что станет еще одним важным шагом вперед для этой страны. Но это также еще одно напоминание о том, что трансформационные изменения в расовой сфере в США происходят медленно, хотя и продолжают прогрессировать.
Автор: Маргарет М. Рассел, доцент кафедры права Университета Санта-Клары.
